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2022年12月29日和2023年1月1日,財政部連發(fā)兩條消息,對2023年的進出口關(guān)稅進行了調(diào)整。
自2023年1月1日起,在《中華人民共和國進出口稅則(2023)》中新增手術(shù)機器人子目,在適用最惠國(含美國等162個國家)待遇條款的國家和地區(qū)進口手術(shù)機器人將實現(xiàn)進口零關(guān)稅。
1.進口達芬奇、Mako等手術(shù)機器人,零關(guān)稅。(實際上,外企也在大力推動本土化進程。)進口手術(shù)機器人有理由降價了。
2.財政部文件中描述了手術(shù)機器人是“以微創(chuàng)方式實施復(fù)雜的外科手術(shù)的一種醫(yī)療設(shè)備”,對“手術(shù)機器人”品類的重要性進行了認可。
關(guān)稅是國家宏觀調(diào)控的一項重要手段。每逢年末,我國會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對部分進出口商品的關(guān)稅稅率進行調(diào)整。
為保障人民健康,減輕患者經(jīng)濟負擔(dān),2023年1月1日起,降低13類醫(yī)療器械進口關(guān)稅;7月1日起,37類醫(yī)療器械產(chǎn)品將實現(xiàn)進口零關(guān)稅。
▍新增手術(shù)機器人稅目
在此次國家調(diào)整的進出口關(guān)稅中,明確2023年將增加手術(shù)機器人稅目,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步需要。稅目作為貿(mào)易的“語言”,當(dāng)一類商品擁有相應(yīng)的稅目之后,有助于促進商品貿(mào)易流通,有利于統(tǒng)計商品的國際貿(mào)易情況,提高貿(mào)易透明度。此外,擁有稅目之后,也將更加方便地落實進出口貿(mào)易許可管理政策或稅收征管政策等。新增手術(shù)機器人稅目,稱得上是國家對手術(shù)機器人效用和價值的肯定。
原文中明確了:新增子目“手術(shù)機器人”是指由機械臂、控制臺、成像系統(tǒng)等部分組成,能以微創(chuàng)方式實施復(fù)雜的外科手術(shù)的一種醫(yī)療設(shè)備。包括骨科手術(shù)機器人、腔鏡手術(shù)機器人、神經(jīng)外科手術(shù)機器人、放射介入手術(shù)機器人。MedRobot補充:以上原文中列了四類機器人,無“等”字。但鑒于關(guān)稅文件每年更新,估計會與時俱進。
▍手術(shù)機器人進口實現(xiàn)零關(guān)稅
公告明確:自2023年7月1日起,對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)協(xié)定擴圍產(chǎn)品的最惠國稅率實施第八步降稅。政策推行后,37類醫(yī)療器械產(chǎn)品將實現(xiàn)進口零關(guān)稅。從《部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表》可以看出,手術(shù)機器人從2023年1月起,即按照最惠國進口零稅率執(zhí)行,鼓勵國外手術(shù)機器人產(chǎn)品和技術(shù)進入中國市場。
[注1] ex表示實施最惠國稅率的商品應(yīng)在該稅則號列范圍內(nèi),以具體商品描述為準。[注2] 除標注ex的稅則號列外,商品名稱僅供參考,具體商品范圍以《中華人民共和國進出口稅則》中稅則號列對應(yīng)的商品范圍為準。
哪些進口產(chǎn)品適用于最惠國稅率?
原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進口貨物,適用最惠國稅率。
適用最惠國稅率的國家或者地區(qū)包括哪些?
(1)共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員,包括:美國、英國、德國、法國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、日本、韓國、印度、巴西等162個國家或地區(qū)。(2)與中華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū),包括:阿塞拜疆、埃塞俄比亞、白俄羅斯、朝鮮、烏茲別克斯坦等34個國家或地區(qū)。(3)中華人民共和國境內(nèi)。總體來看,調(diào)整有關(guān)協(xié)定稅率等安排,一方面可促進手術(shù)機器人產(chǎn)品進口,有利于引進國際先進的醫(yī)療技術(shù)和產(chǎn)品,激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,也有利于全球高新技術(shù)發(fā)展,為經(jīng)濟全球化提供助力。